“5?12”四川汶川特大地震已过去了三个多月,灾后四川农业生产究竟怎么样?人口大省的粮食生产是否会大幅减产?劳动力伤亡惨重、耕地绝对量减少,“天府之国”的元气能尽快恢复吗?记者带着社会各界的焦虑与疑问,日前采访了四川省分管农业的副省长张作哈。
地震给四川农业带来四方面危害和影响
谈到地震,张作哈的心情异常沉重,他向记者概括了这场地震给四川农业带来的四方面危害和影响:
一是地震灾害危害大。这次特大地震灾害造成全省87.5万亩耕地受损,其中20万亩左右灭失,有1996座水库受损,8.7万台农机具损毁,农业生产能力受到较大影响。
二是农资货紧价高。受地震灾害影响,四川省部分化肥企业停产,川天化、泸天化检修,造成今年全省化肥产量下降。国际国内市场化肥价格不断上涨,导致当前四川省化肥供应偏紧、价格过高,农业生产尤其是当前大春作物追肥严重短缺。
三是防灾减灾任务艰巨。大春农作物重大病虫害偏重发生,稻瘟病、水稻螟虫、马铃薯晚疫病等灾害情况重于去年同期。禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控压力大。
四是农产品销售困难。地震灾害造成四川省农产品流通渠道严重不畅,灾区农产品销售困难。全省灾后有70多万吨蔬菜、50余万吨水果滞销,主要农产品价格回落,农民增收难度加大。
克服天灾创造“非凡之绩”
在问及农业生产问题时,张作哈对记者说,大灾之年四川农业生产出现了“非常之为”,创造了“非凡之绩”:
???农林牧渔增产增效。上半年全省实现农林牧渔总产值1438.4亿元,增长3.0%。农民人均现金收入2147元,增加288.8元,同比增长15.5%,
???农业生产进展总体正常。小春粮油已丰收到手,总产达761.7万吨,增产6万吨。油菜籽实现大幅度增产,再创历史最好水平,总产达189.5万吨,增加17.4万吨。特色效益农业取得新进展,总产值可望达到273.8亿元,同比增加21.3亿元,增长13.3%。
???养殖业保持良好发展态势。预计上半年全省出栏生猪4686.49万头,同比增长2.7%,肉、蛋、奶产量同比分别增长3.6%、3.5%和7.2%;水产品总产量达到61万吨,同比增产3万吨。
???林业建设稳步推进。上半年全省完成天然林管护面积3.23亿亩,巩固退耕还林成果1336.4万亩,实现林业产值260亿元。
???劳务经济持续增长。1-6月,全省转移和输出农村劳动力1907.9万人,同比增加56.8万人,增长3.1%。
???农业产业化经营全面提升。1-5月,农业产业化龙头企业销售收入同比增加20%以上;农民专合组织规范发展3210个,新发展320个。
???新农村建设顺利推进。启动了新农村建设百村推进、千村示范、万村行动的“百千万工程”。确定1000个试点示范村,今年先行试点100个重点村。
粮食有望增产3亿斤
谈及抗震复产,张作哈强调,要确保四川大灾之年粮食不减产。今年,四川大灾之年争取粮食增产3亿斤,力争粮食实现连续5年增产。张作哈告诉记者,当前就是要抓好晚秋生产。力争全省晚秋粮食作物面积达到1600万亩,晚秋粮食总产达到38亿斤以上,确保面积、单产、总产都创历史最高水平。同时还要抓紧整治震险水库,抓紧抢修灌溉设施,千方百计保障灌溉用水。抓紧恢复受损农田,完善农田基础设施,改土培肥,逐步恢复综合生产能力。
农民人均纯收入增长8%的目标不变
张作哈说,为实现今年全省农民人均纯收入增长8%的目标,四川将重点抓好以下五方面工作:一是抓特色农业促增收。集中力量打造蔬菜、食用菌、茶叶、柑桔、道地药材等优势产业,积极发展柠檬、甜樱桃、苎麻、猕猴桃、冬草莓等特色产业,有效提升全省特色效益农业竞争力。二是抓好养殖业促增收。力争全年生猪出栏过亿头,肉牛、肉羊、家禽出栏分别达425万头、2960万只、13.9亿只,肉、蛋、奶产量分别达1100万吨、190万吨、70万吨,为农民人均牧业现金收入增加150元以上。三是抓林产业促增收。积极争取天保工程接续政策,完成340万亩公益林建设任务,巩固退耕还林成果,完成配套荒山造林80万亩。力争实现林业总产值达到800亿元、农民从林业上获得人均纯收入超过460元的目标。四是抓劳务产业促增收。要稳定劳务输出规模,进一步加大灾区、少数民族地区和边远山区的劳务开发力度,特别要利用灾后重建机会积极组织就地转移,力争全年输出总量稳中有升。五是抓市场营销促增收。针对今年地震灾害后交通不畅、客商上门收购少,蔬菜等大宗农产品滞销等新情况,采取“走出去、请进来”等方式,加强产销衔接,引导各类企业和营销大户深入产区,积极收购农产品。
坚决打赢农业灾后重建
张作哈告诉记者,7月19日中共四川省委召开常委会议,讨论研究并原则通过了《四川汶川地震灾后恢复重建总体规划》。《总体规划》从十个方面研究明确了恢复重建的主要任务,对农业和农村的要求是:按照建设社会主义新农村的要求,加快恢复重建农村生产生活设施,使灾区农业生产条件、农村发展条件、农民生活水平恢复或超过灾前水平。2009年底完成农村居民住房建设。立足现有资源条件,优化农业生产力布局,恢复重建农技服务设施,提高农业综合生产能力,发展现代农业。
“农业灾后恢复重建赋予我省‘三农’工作的任务非常艰巨,必须坚持以人为本、尊重自然、统筹城乡,调动一切可以调动的积极性,整合一切可以整合的资源,建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐的社会主义新家园。”张作哈说。