为充分认识非洲猪瘟防控形势的严峻性、复杂性，提高首都兽医工作者的责任感和紧迫感，为北京市有效防控非洲猪瘟献计献策，2018年9月8日下午，北京畜牧兽医学会在北京市农林科学院畜牧兽医研究所，举办了"应对非洲猪瘟发生高层学术论坛"。

  论坛由学会秘书长、北京市农林科学院畜牧兽医研究所所长刘爵研究员主持。首先由杨汉春教授就"非洲猪瘟的过去、现在和未来"做了学术报告。杨汉春教授不仅介绍了他日前参加的国务院工作会议的汇报情况，还传达了胡春华副总理关于坚决扑灭非洲猪瘟疫情的6点指示精神，详细阐述了非洲猪瘟的病原特征、流行情况和趋势、传播方式、诊断要点以及对社会经济发展的影响。他指出，目前非洲猪瘟疫情已呈现小范围流行的状态，并威胁到大型规模化猪场，防控形势严峻，如果此次疫情不能及时彻底扑灭，我国养猪业将遭受重创，直接影响到中国人的"菜篮子"，CPI将大幅上升。接着，王滨处长就北京市的生猪养殖情况、屠宰加工情况以及非洲猪瘟的防控工作情况做了介绍，并传达了卢彦副市长的批示要求。王处长重点提出了北京市防控非洲猪瘟的五项措施：1）开展养殖环节排查；2）加强进京路口监管；3）严格落实屠宰检疫规程；4）加强疫病监测和检疫监管；5）加强疫情报告和值守应急。

在两位专家的报告后，与会代表纷纷发表了自己的见解。主要的观点包括：1）目前非洲猪瘟分布广、疫源不明、传播途径多，因此实施扑杀政策是当务之急，北京市应立刻制定《非洲猪瘟疫情应急方案》并加紧演练，以防不测，同时加强京津冀合作，做好泔水喂猪及走私肉的监控，尤其是北京城区的泔水运输，来源复杂，而且流向不明，恐怕是疫情发生的重要因素；2）北京市防控非洲猪瘟的关键在于政治和经济措施双管齐下，即发挥政治优势，党政公管，自下而上网格化监控，同时采取按市场价补贴的经济政策，让养猪者自觉做到早发现、早报告和早扑灭；3）也有专家提到、非洲猪瘟的防控措施，除了隔离、封锁、扑杀等净化方式外，也应考虑疫苗研究的技术性储备。由于目前的技术所制备的灭活苗或弱毒苗无法满足免疫预防的要求，因此应该探索新型的疫苗研发技术；4）非洲猪瘟的发生当前影响最大的是生产企业，养猪场的负责人认为，大型规模化养猪场的保护，首先要切断传染源、即暂停猪只的引进、强化自繁自养、做好生物安全工作，同时取缔泔水喂养生猪、停止使用猪的血浆粉作为饲料添加，应尽快确定经济补贴政策，清除发病猪和康复猪，通过宣传以在短时间内消灭疫情；5）而肉联厂等企业的负责人则认为，生猪的流通运输环节是传播非洲猪瘟的一个重要因素，因此要做好养猪场与屠宰企业之间的运输车辆检疫消毒，做到厂场挂钩、共检共测，互通疫情信息，以杜绝流通环节带来的风险，既保证疫情控制，又保障鲜肉供应，因此希望政府授予屠宰企业检疫的权利或资质。他们目前面临着2个重大困难，一是全国各地均在停止生猪的跨省调运，如果河北停发了生猪调运检疫证，那他们将很快处于停产局面，因为北京现存的90多万头生猪仅够几天的屠宰量，二是如果停止使用以猪血为原料生产猪饲料，将造成肉联厂积压大量的猪血。如何处理和无污染排放将是企业今后的主要难题，希望得到有关部门和领导的关心和帮助。

综合论坛上各位专家的观点，北京已处于非洲猪瘟发生的高风险下，而北京作为政治文化中心，发生疫情的影响要比其它省市深远得多，杜绝北京发生非洲猪瘟疫情是个政治任务，因此我市必须提前做好应对疫情的各种准备！基于此，本次论坛提出如下建议：

1）        在一定范围内，尤其是疫区或疫区接壤地区禁止跨区生猪调运，取缔活猪交易市场。

2）        坚持自繁自养、严禁从有疫情的国家或地区引进种猪、猪肉及相关制品，严厉打击非法走私现象，严惩倒卖病死猪肉行为，杜绝疫情传入。

3）        启动突发疫情处理预案，做好公路动物防疫监督检查工作，把好"两个关口"。提前研究周边突发疫情时，本市的猪肉产品市场供应问题。

4）        加强对泔水和猪血全产业链的管控，在新的处理技术出来之前，禁止使用它们喂猪。

5）        一旦发现疫情，坚决实行最严格的捕杀政策，实施高等级的生物安全措施。

6）        为避免养猪场（户）因经济损失而不报疫情，政府采取按市场价补贴的经济政策，让养猪者自觉做到早发现、早报告和早扑灭

7）        各种防疫措施或应急预案的实施，也应考虑到相关企业的利益，尤其是规模化养猪场和肉联厂，帮助他们在环境控制、猪场消毒、生猪运输以及猪血处理等方面解决难题

8）        为应对贸易战和保障重大民生，应建设县地区级标准屠宰场，以满足市场供应

9）        针对非洲猪瘟还没有疫苗的现实，应启动专项科研资金，调动首都甚至全国的科研力量，进行非洲猪瘟疫苗研发新技术的探索，为应对疫情发展做技术储备。

总之，应发挥社会主义的政治优势，党政同责、齐抓共管，统筹各方力量，加强合作，共同应敌！

参加此次论坛的专家有中国农业大学杨汉春教授、中國兽医药品监察所所长李明研究员、北京市农林科学院王金洛研究员、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所朱鸿飞研究员、北京市动植物重大疫病防控办公室姚杰章副主任、北京市农业局兽医处王滨处长、北京市农业局李文海高级畜牧师、北京市农林科学院畜牧兽医研究所所长刘爵研究员和李永清研究员、北京农职院李玉冰教授、北京农学院穆祥教授和董虹副教授，以及来自相关企业北京首农集团畜牧兽医总站陈华林站长、北京首农集团养猪育种有限公司、北京顺鑫农业集团鹏程食品有限公司、北京二商局大红门食品加工肉联厂、郊区县疾控中心等单位的主管领导共20余人进行交流与研讨。

                 北京畜牧兽医学会

                2018年9月9日