农业部：传达贯彻《条例》座谈会精神 深入研究部署禽流感防控工作
为认真贯彻落实国务院召开的《重大动物疫情应急条例》座谈会精神，11月22日，农业部副部长尹成杰连夜主持召开农业部突发重大动物疫情应急指挥中心第七次会议，学习传达回良玉副总理、华建敏国务委员的重要讲话精神，研究部署贯彻落实意见及加强禽流感防控的各项重点工作。
与会同志一致认为，在防控高致病性禽流感的关键时刻，国务院制定和公布《条例》，及时召开学习贯彻《条例》座谈会，对贯彻落实《条例》作出部署，充分体现了党中央、国务院高度重视重大动物疫病防控工作，十分关心人民群众的健康安全。这对于防控禽流感等重大动物疫情，保障畜牧业健康发展，保护人民群众健康安全，维护正常社会秩序，具有十分重大的意义。大家表示，要坚决按照党中央、国务院的要求和部署，把贯彻落实《条例》作为当前防控工作的重要任务，积极做好《条例》的学习和贯彻实施工作。坚持以人为本，坚持预防为主，坚持依法防控、科学防控、群防群控，实行综合防控措施，进一步加大禽流感防控力度，落实《条例》的各项规定。
会议提出，要深刻领会《条例》的精神实质，增强贯彻《条例》的自觉性和紧迫性。认真学习《条例》，加深对《条例》精神实质的理解。农业部将在近期举办培训班，加强机关干部和各级兽医人员的培训，进一步增强依法防控的观念，准确把握《条例》的基本要求和各项规定，大力加强动物防疫工作。采取多种形式，做好《条例》的宣传普及工作，使《条例》进村入户，家喻户晓，深入人心，增强农牧民群众防疫意识，形成全社会共同防控的合力。加强《条例》贯彻落实情况的督查和检查，确保《条例》各项要求落到实处。
会议要求，要坚持依法防疫，加大禽流感防控力度。以贯彻落实《条例》为契机，严格执行《条例》的各项规定，做好当前禽流感防控工作，坚决果断扑灭新发疫情，坚决防止疫情扩散和蔓延，坚决防范禽流感对人的感染。一要不断健全完善应急预案。按照《条例》的要求，进一步完善禽流感和其他重大动物疫情应急预案，制定应急实施方案和疫情处置技术规范，落实各项防控措施，提高重大动物疫情应急处理能力。二要切实加强疫情监测。进一步加强对重大动物疫情的监测，建立和完善疫情监测网络。坚持紧急监测与日常监测相结合、点上监测和面上监测相结合，及时掌握重大动物疫情，及时发布疫情预警信息。三要严格疫情诊断和报告。及时准确报告疫情，切实做到早发现、早报告、早处置、早控制。依法查处瞒报、谎报、缓报或者阻碍他人报告疫情的行为。四要加强重点地区防控工作。重点抓好边境地区、发生疫情地区、水网地区、候鸟栖息区和养殖密集区的防疫工作。采取有效措施，加强重点地区防控工作。实行防疫定点联系制度，向重点地区派出督导组和专家组，指导开展防控工作。五要进一步加大免疫力度。继续加强禽只基础免疫，提高免疫密度。在重点地区，构筑免疫隔离带，增强外堵内防能力。扩大疫苗生产，保证疫苗供给。加强疫苗质量监管，严厉打击制售假疫苗违法行为。六要果断做好疫情应急处理。努力做到处置迅速、措施果断、规范科学。一旦发生禽流感等重大动物疫情，按照《条例》规定，及时采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、免疫等措施，坚决把疫情扑灭在疫点上。
会议强调，要加快推进兽医体制改革，加强动物防疫队伍建设，健全完善动物防疫体系。全面落实《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》。各级兽医机构和队伍要牢记党和人民的重托，不辱使命，忠于职守，认真负责，在防控禽流感的过程中，要带头贯彻《条例》，带头战斗在禽流感防控的第一线。加强动物防疫队伍建设，提高重大动物疫情防控的能力。加快推进兽医体制改革，尽快建立行政管理、执法监督、技术支撑三个体系。切实搞好乡镇兽医站建设，提高兽医队伍素质，建立完善基层动物防疫体系。
《重大动物疫情应急条例》已经2005年11月16日国务院第113次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
国务院法制办公室主任曹康泰２１日表示，《重大动物疫情应急条例》１８日公布实施，标志着中国预防、控制、扑灭高致病性禽流感等重大动物疫情工作进入了新的阶段。
条例原文：授权发布：国务院《重大动物疫情应急条例》
