一、市场运行情况

       据对全国250家重点养殖企业及36个大中城市的农副产品批发市场监测，自2003年6月份起，生猪和猪肉价格经历了连续16个月的快速上涨，至2004年10月达到历史最高位后逐步回落。2005年10月，全国生猪平均出栏价格为7.22元/公斤，同比下降26.9%；猪肉平均批发价格为11.56元/公斤，同比下降17.72%。

       2006年元旦、春节期间，由于居民消费需求旺盛，拉动生猪和猪肉价格上扬，今年1月份，全国生猪平均出栏价格为7.86元/公斤，较上月上涨6.65%；猪肉平均批发价格为12.03元/公斤，较上月上涨4.24%。

       2月中下旬以来，受市场供大于求等因素影响，生猪和猪肉价格呈快速下跌走势。3月份，全国生猪平均出栏价格为7.10元/公斤，较上月下跌6.9%，跌幅比上月增加4.0个百分点，较去年同期下跌22.9%；猪肉平均批发价格为10.96元/公斤，较上月下跌7.6%，跌幅比上月增加6.2个百分点，较去年同期下跌17.2%。

       二、原因分析

       （一）当前正值猪肉消费淡季，市场需求不旺。今年元旦、春节期间，由于城乡居民消费需求旺盛，生猪和猪肉价格出现短暂上扬态势。但是春节过后，居民对猪肉的消费量大幅减少，尤其是农村务工人员大量返城，农民消费群体明显减少。市场消费需求不旺，直接导致生猪和猪肉价格重新回到下跌通道中。

       （二）生猪出栏量增加，市场供大于求。面对不断下跌的生猪价格，一些地区的生猪养殖企业为减轻损失，加快生猪出栏，造成近期生猪出栏数量明显增加，市场呈现供大于求局面。据我部监测，3月中旬，全国重点生猪养殖企业的生猪出栏数量较3月上旬增加了3.4%，较2月上旬增加了12.5%。

       （三）肉类消费多样化，猪肉消费量减少。近年来，人民的物质生活水平不断提高，城镇居民的消费观念正逐步发生转变，过去人们以猪肉消费为主，现在越来越多的人选择营养价值更为丰富的牛、羊肉和水产品，且冬季是牛羊屠宰和上市的旺季，市场供应量大，对猪肉消费造成一定程度的冲击。

       三、走势预测

       由于市场供大于求的局面在短期内难以得到根本改变，预计近一段时间的生猪及猪肉价格仍将维持低位运行，“五一”黄金周前后，随着居民消费需求的增加，生猪及猪肉价格会有所反弹，但随后仍将转为下跌行情。

       四、政策建议

       为保护农民利益，促进生猪养殖业健康、平稳发展，保障市场供应，建议国家加大投入力度，健全城乡市场信息服务体系，及时发布市场供求信息，对生猪等重要农产品的价格走势及时进行预测、预警，引导农民和养殖企业合理生产，避免供求失衡，维护市场稳定。（商务部）