尹成杰说，在禽流感等重大动物疫病防控工作中，各级兽医部门按照中央确定的“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”24字方针，深入贯彻落实免疫补助政策、扑杀补偿政策、无害化处理补助政策和扶持家禽业发展政策，认真组织实施各项防控措施，动物疫病防控工作形势发生了深刻变化。重大动物疫病防控正由疫情发生后的被动应急处置向完善预案、主动防控转变；由阶段性工作安排和要求向规范化、法制化、制度化转变；由一般性业务指导向政策支持、科技支撑转变。禽流感等重大动物疫病防控取得重大阶段性成果。但是，还应该看到，目前禽流感等重大动物疫病防控形势依然严峻，防控任务十分艰巨。农业部实施禽流感等重大动物疫病防控行动，主要目的是，强化免疫、疫情监测等各项防控措施，完善重大动物疫病防控长效机制，有效控制重大动物疫情；建立动物标识及疫病追溯体系，逐步实现对动物饲养、屠宰、流通等环节的全程监管；形成机构健全、职责清晰、运转高效、保障有力的兽医工作体系，提高兽医管理机构依法行政能力和水平。
尹成杰对各地做好禽流感等重大动物疫病防控工作提出七点要求。一要强化重大动物疫病免疫工作，坚持免疫与扑杀相结合的综合防控措施。要求各地切实落实禽流感等重大动物疫病免疫政策，全面开展春秋两季集中免疫，抓好平时补免，保证免疫密度和效果。二要强化重大动物疫病监测和报告，提高预警预报能力。充分发挥各级动物疫情测报体系的作用，做好日常监测工作。疫情高发季节，要扩大监测范围，提高监测密度和频率。同时，加大流行病学调查力度，科学制定方案，定时定点开展流行病学调查，建立分级预警机制。三要强化基层动物防疫体系建设，推进兽医管理体制改革。突出抓好乡镇畜牧兽医站和基层防疫队伍建设，稳定畜牧兽医技术推广队伍，健全村级防疫网络。四要强化检疫监管，加强动物卫生监督执法。切实加强动物卫生监督执法机构和队伍建设，建立职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的动物卫生监督执法体系，提高动物卫生监督执法水平。五要强化动物卫生条件评估，加快无规定动物疫病区建设。今年，农业部将组建成立全国动物卫生风险评估专家委员会，指导各地建立无规定动物疫病区，开展评估工作和申请国际认证，促进动物产品对外贸易。六要强化动物标识及疫病可追溯体系建设，推行动物及动物产品全程可追溯管理。按照中央1号文件精神，做好动物标识及疫病可追溯体系建设规划制定、区域试点、技术培训等各项工作，建立完善信息采集等支持系统，逐步实现动物及动物产品全程可追溯管理。七要强化兽药市场集中整治，落实兽药生产、经营和使用环节监管措施。深入贯彻落实《兽药管理条例》，加强兽药行业管理，提高兽药质量监管和残留监控水平。规范和整顿兽药经营秩序，突出抓好重大动物疫病疫苗质量监管。
尹成杰强调，各地要进一步加强禽流感等重大动物疫病防控行动的组织领导，落实各级地方政府责任制，健全责任体系。加强部门协调配合，按照行动方案切实履行好各自职责，实现联防联控、群防群控。加强对各项工作落实情况的督促检查，充分发挥各级重大动物疫病防控定点联系工作组的作用，确保防控措施落实到位。各级兽医工作者要继续保持和发扬禽流感阻击战精神，坚定信心，开拓进取，团结奋进，再接再厉，以饱满的热情投入到此次行动中，坚决控制和扑灭重大动物疫情，保障畜牧业健康发展和人民身体健康安全。
