中央财政今年用于“三农”支出达4318亿元
2007/12/21 9:22:30 新闻来源:农民日报
全国财政工作会议于12月19日在京召开。财政部部长谢旭人在讲话中说,今年中央财政用于“三农”的支出预计将达到4318亿元,同比增长22.8%。
据介绍,今年我国财政收入快速增长。预计全年全国财政收入将超过5.1万亿元,同比增长31%左右。谢旭人说,2007年我国各项支农惠农政策落实有力,粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等规模增加、范围扩大、机制完善。产粮大县奖励、粮食最低收购价以及促进奶业和油料生产发展、稳定化肥市场价格的各项财税措施也落实有效。农村义务教育经费保障机制改革全面推开,惠及1.5亿农村义务教育阶段中小学生。新型农村合作医疗制度扩大到全国86%的县(市、区),参合农民达7.3亿人。农村最低生活保障制度在全国初步建立。
谢旭人表示,2008年,财政部将进一步加大支农投入力度,认真落实财政支农投入的增量要明显高于上年、政府固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年、政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年的要求,确保财政支农资金稳定增长,支持加强农业基础建设。能繁母猪补贴已发放到养殖户,并建立了生猪良种补贴和能繁母猪保险制度。水稻、小麦等重要农作物保险保费补贴试点顺利实施。促进农村“六小”工程建设、农业产业化经营和农民专业合作组织发展,推动测土配方施肥。积极推进农业综合开发,高标准农田建设继续加强,粮食生产能力稳步提高。
土地出让收入向新农村建设倾斜,被征地农民社会保障制度初步建立。新增建设用地有偿使用收入严格按规定用于基本农田建设和保护、土地整理以及耕地开发。扶贫开发力度加大。大力支持抗灾救灾和动物防疫。以县为主的支农资金整合试点规模和范围进一步扩大。
他指出,明年还将继续巩固和强化促进农业生产发展的各项财税政策。较大幅度地增加粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴。稳定和完善对产粮大县的奖励政策和机制。健全粮食风险基金政策。继续实施粮食最低收购价政策,适当提高稻谷最低收购价。完善扶持生猪、奶业和油料生产发展的财税政策措施。
明年我国还将加强农业综合开发,重点支持粮食主产区加强中低产田改造,建设高标准农田,提高农业综合生产能力。统筹研究种植业和养殖业的保险保费补贴办法,探索建立农业保险再保险制度及巨灾风险保险体系。
此外,我国将完善退耕还林政策,继续直接补助退耕农户,建立专项资金,加强退耕农户的基本口粮田、后续产业等建设。加大扶贫开发力度,推动建立扶贫开发工作重点县进退机制。支持培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,多渠道促进农民转移就业。
明年将全面实施城乡免费义务教育。从明年春季学期开始,中央财政进一步提高国家课程免费教科书的补助标准,地方财政负担免费提供地方课程的教科书所需资金。提高中西部地区农村中小学校舍维修改造测算单价标准,并对高寒地区给予特殊照顾。全面实行新型农村合作医疗制度,较大幅度提高财政补助标准。全面建立和完善农村最低生活保障制度。